Административные штрафы за курение в РФ с физического лица могут составить 1,5 тыс. руб. за каждое нарушение. Такую оценку представил журналистам глава Конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин, участвовавший в разработке законопроекта Минздравсоцразвития РФ "О защите здоровья населения от последствий потребления табака".

Он полагает, что этот уровень, который уже применяется в Турции, будет оптимальным в России. Для юридических лиц-нарушителей, например ресторанов, штраф может составить 15 тыс. руб. за каждое нарушение.

Также может быть введена минимальная цена на пачку сигарет — 14 руб. 40 коп. Этот подход уберет с рынка дешевые сигареты без фильтра.

Как пояснил Д.Янин, ранее в России были только единичные меры ограничения табакопотребления: запрет на рекламу на телевидении, запрет на курение в поездах, в самолетах при полете до трех часов и повышенная налоговая нагрузка.

Однако эти меры, уверен Д.Янин, носят несистемный характер. Об этом говорит наличие всего одного вида административного штрафа — 100 руб. за курение в купе поезда. Акцизная же нагрузка крайне мала по сравнению с другими странами: 7 руб. 20 коп с пачки в России, в других странах (в пересчете на рубли) 14 руб. — на Украине, 60 руб. — в Румынии 200 руб. — в США.

Относительно ограничения мест курения статс-секретарь — замминистра здравоохранения и соцразвития Юрий Воронин сообщил, что разработанный министерством совместно с экспертами законопроект отражает все позиции подписанной Россией в 2008г. Международной конвенции по борьбе с табакокурением.

Курение запрещается во всех закрытых помещениях, где невозможно избежать контакта курящего с некурящими людьми. К таким местам относятся рабочие места, офисы, помещения органов государственной власти.

"В перспективе этапов реализации закона к таким помещениям будут отнесены также подъезды домов, так как это общее пространство жильцов дома", — отметил Ю.Воронин. Уже на первом этапе полностью запретят курение в культурных, образовательных, медицинских, санаторных учреждениях. То есть курительных комнат для учителей или воспитателей детских садов больше создаваться не будет, кроме того, территория воспитательных и образовательных учреждений будет ограждена по периметру территорией, где курение также будет запрещено.

"Свободной для курения будет только улица и собственная квартира курящего", — отметил Ю.Воронин. При этом он пояснил РБК, что нынешним вариантом законопроекта каких-либо зон для курения в аэропортах не предусматривается.

В заведениях общественного питания, клубах, барах также предполагается ввести полный запрет на курение. "Эту тему можно обсудить в Госдуме. Если владелец заведения общепита готов оборудовать курительную комнату, отвечающую требованиям полной изоляции табачного дыма, эту тему можно рассмотреть и обсудить", — сообщил замминистра. При этом он уверен, что контролирующие органы в состоянии следить за соблюдением таким заведением норм поддержания чистоты воздуха.

Впрочем, у Минздравсоцразвития есть опасения относительно применения закона. "Тема применения закона в России известная. Принимать декларативный документ не хочется, нужно, чтобы нормы закона работали и были эффективны. Но если мы не введем норму о запрете курения в подъезде, например, то у гражданина никогда и не будет основания обратиться в правоохранительные органы для того, чтобы они пресекли акт курения, который производят соседи", — считает Ю.Воронин. Сегодня же курильщик безнаказан, добавил он.

При этом директор департамента охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека Минздравсоцразвития Марина Шевырева отметила, что исполнению закона в части курения в подъездах поможет общественный контроль. Также, по ее словам, предусматривается возмещение ущерба гражданам и юридическим лицам. Например, курильщик, покурив в лифте или на лестничной клетке, будет обязан оплатить терапию ребенку-астматику, живущему по соседству.

Ю.Воронин уверен, что со временем эффект соблюдения требований закона будет достигнут. "Добились же того, чтобы в самолетах не курят. Со временем достигнем мы поставленных задач и законом по ограничению потребления табака. В мире эти задачи решаются", — полагает замминистра.

Он сообщил, что с 19 августа 2011г. начнется общественное обсуждение законопроекта "О защите здоровья населения от последствий потребления табака" на сайте Минздравсоцразвития. Министерство рассчитывает внести документ в правительство к декабрю 2011г.