|
Главной причиной, которая предопределяет необходимость трансформирования отношений собственности в сфере деятельности предприятий, которые продают дрель Makita и естественных монополий в Украине, есть неэффективность финансирования предприятий государственного сектора, анализ удостоверяет, что государственная собственность снижает стимулы субъектов естественных монополий к расширенному воспроизведению. Все эти причины служили стимулом к разгосударствлению и приватизации естественных монополий как в зарубежных странах, так и в Украине.
Итак, эффективность деятельности субъектов естественных монополий вследствие передачи их в частную собственность (полностью или частично) целиком оправданная, но возможность новообразованного частного естественного монополиста использовать свою монопольную власть имеет контролироваться государством.
Подводя итоги, укажем, что ситуацию, которая сложилась в сфере естественных монополий вообще можно объяснить тем, что правительство с начала независимости нашего государства и перехода к рыночной экономике не уделял достаточного внимания регулированию деятельности субъектов естественных монополий. Эти рынки и до сих пор остаются наиболее монополизированные в Украине. Применение государственного регулирования естественных монополий за упрощенными схемами, которые базируются на индексировании тарифов без детальной проверки обоснованности затрат, оказывает содействие естественным монополистам для поиска и применение возможностей обойти препятствия, которые устанавливаются регуляторными органами. Основные причины состоят в такому:
Отсутствие независимости регуляторных органов как от вышестоящих органов, так и от самых естественных монополистов.
Несовершенство механизма регулирования и контроля.
Относительно небольшие наказания за причиненные нарушения.
Неосознание фирмами социального и экономического значения своей деятельности и старание работать лишь в свою пользу.
Приведенное создает условия, за которые субъектам естественных монополий удается: игнорировать необходимость повышения качества продукции; создавать препятствия для вступления новых субъектов на сопредельные и потенциально конкурентные рынки; завышать заработную плату; покрывать убытки и необоснованные затраты путем завышения цен и тарифов; избегать активной инвестиционной деятельности; необосновано завышать цены; применять дискриминационные цены и т.п..
С целью устранения в разных областях естественных монополий, к которым принадлежат газовая промышленность, железнодорожный транспорт, электроэнергетика провести реформирование, а именно:
сопредельные и потенциально конкурентные рынки необходимо отделить от рынков естественных монополий. Разработать действенные мероприятия по быстрейшему преобразованию этих монополий на полностью конкурентные;
стимулировать инвестиции, но не за счет увеличения тарифов;
оптимизировать механизм ценообразования;
стимулировать снижение затрат на перфоратор Bosch;
совершенствовать нормативную базу;
ускорять преобразование в сфере собственности. Предложенные мероприятия будут оказывать содействие формированию конкурентной среды там, где возможно и повысится эффективность осуществления государственного регулирования там, где оно необходимое.
| 
